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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突

出。数据显示，三成以上婴幼儿家
庭有托育需求，但现有托育机 构入 托率仅为6%左右，托位 供给存在较
大缺口。截 至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托

位数 为2.03个，距离“十四五”期末4 .5个
的目标尚存很大差距。